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Ökonom des Weißen Hauses über die Bedeutung von Investitionen im Privatsektor

Feb 13, 2024

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Präsident Joe Biden möchte die Funktionsweise der Wirtschaft durch politische Maßnahmen verändern – und er hofft, dass die Wähler dies bemerken. Heather Boushey, Mitglied des Wirtschaftsberaterrates des Präsidenten, ist eine der Schlüsselpersonen hinter dieser Politik.

Die Wirtschaftsagenda des Präsidenten konzentriert sich auf mehrere Steuergesetze, darunter den Inflation Reduction Act in Höhe von 750 Milliarden US-Dollar und den CHIPS and Science Act in Höhe von 280 Milliarden US-Dollar, der öffentliche Gelder für Dinge wie die Infrastruktur für saubere Energie und die Herstellung von Halbleiterchips bereitstellt. Darüber hinaus hat das Weiße Haus im Januar das Unterkabinett „Investitionen in Amerika“ ins Leben gerufen, mit dem Ziel, private Investitionen in denselben Bereichen zu generieren. Boushey ist der Chefökonom des Unterkabinetts.

Doch dies geschieht zu einer Zeit, in der die Inflation immer noch hoch ist und die Einschätzungen des Präsidenten für seinen Umgang mit der Wirtschaft niedrig sind. „Marketplace“-Moderator Kai Ryssdal sprach mit Boushey über die Wirtschaftsagenda des Präsidenten und warum es für ihn eine Herausforderung war, Anerkennung für die Wirtschaft zu ernten. Das Folgende ist eine Abschrift ihres Gesprächs.

Kai Ryssdal: Ich möchte mit dem großen Ganzen beginnen, einem ganz großen Ganzen. Und ich möchte Ihre Reaktion auf das, was ich sagen werde. Wäre es fair, wenn ich das, was die Biden-Regierung mit der Wirtschaft macht, als die größte Veränderung in der Art und Weise bezeichnen würde, wie die Regierung mit dieser Wirtschaft interagiert, sicherlich seit Lyndon Johnson, vielleicht seit FDR? Was denken Sie?

Boushey: Ich denke, dass dieser Präsident bei seinem Amtsantritt sagte, er wolle das Paradigma ändern, weil er sah, dass die Vereinigten Staaten mit einer Reihe von Krisen konfrontiert waren: der Pandemie, aber auch diesen langjährigen wirtschaftlichen Herausforderungen – fast einem halben Jahrhundert zunehmender wirtschaftlicher Ungleichheit – und die Tatsache, dass unsere Lieferketten im Laufe der Zeit so fragil und brüchig geworden waren. Daher würde ich dir zustimmen. Dabei handelt es sich um eine historische Reihe von Investitionen, die der Präsident tätigt, wobei er größtenteils Hand in Hand mit dem Kongress überparteilich zusammenarbeitet, um in Amerika zu investieren, und zwar auf eine Art und Weise, die sicherstellt, dass die Märkte funktionieren, dass sie wettbewerbsfähig sind Sie funktionieren sowohl für kleine Unternehmen als auch für Verbraucher und Arbeitnehmer.

Ryssdal:Den Haaren seines Kinnkinns nach überparteilich, muss man darauf hinweisen.

Boushey:Aber dennoch ist das eine Leistung.

Ryssdal: Fair genug. Ich sage es Ihnen, auch wenn die Margen wichtig sind. Eines der Dinge, die Sie jetzt im Weißen Haus tun, ist, dass Sie der Chefökonom einer Gruppe von Kabinettsbeamten sind, die sich „Investing in America Sub-Cabinet“ nennt, richtig? Und im Grunde besteht Ihre Aufgabe sozusagen darin, private Investitionen in diese Wirtschaft zu fördern und zu motivieren, teilweise durch öffentliche Investitionen, also alle Gelder, die der Kongress und der Präsident genehmigt haben. Hier ist meine Frage: Dies sind Multimilliarden-Dollar-Unternehmen, in die Sie diese Investitionen tätigen möchten, egal ob es sich um Autos oder Halbleiter oder was auch immer handelt. Warum brauchen sie staatliche Gelder, um ihre Geschäfte zu machen?

Boushey: Ein paar Gründe. Was wir in Amerika herstellen und wie wir es herstellen, ist wirklich wichtig, und dieses „Was“ ist so wichtig. Manchmal braucht der Privatsektor ein wenig Hilfe, weil es zu dem kommt, was ein Ökonom ein Koordinationsversagen und einen Netzwerkeffekt oder so etwas nennen würde. Denken Sie an den Fall von Elektrofahrzeugen, oder? Seit einem Jahrhundert fahren wir alle diese benzinbetriebenen Autos, und Tankstellen gibt es überall. Wenn Sie also tanken müssen, können Sie dies tun, und Mechaniker, die wissen, wie man damit umgeht, und so weiter. Der Übergang zu einer neuen Art und Weise, wie wir uns fortbewegen, erfordert neue Ladenetzwerke, die neue Fähigkeiten erfordern, Sie wissen schon: Batterien anstelle von Fahrzeugen mit Antriebsstrang. Und für jedes Unternehmen ist es sehr riskant und sehr teuer, der Vorreiter zu sein. Was kommt zuerst, das Ladenetz oder die neuen Autos? Und so besteht ein wichtiger Teil so vieler Investitionen, die der Präsident getätigt hat, darin, zu sagen: „Hey, wo brauchen die Märkte ein wenig Hilfe, um sicherzustellen, dass wir die nationalen und wirtschaftlichen Sicherheitsziele erreichen?“

Ryssdal: Bleiben wir noch einen Moment bei den Elektrofahrzeugen, denn hier haben Sie ein zweigleisiges Problem. Man muss Unternehmen Anreize bieten, in Ladestationen und Hochstromleitungen zu investieren und Elektrofahrzeuge herzustellen, aber man muss auch Verbrauchern Anreize bieten, denn wenn wir nichts kaufen, produzieren sie auch nichts. Wie machst du das?

Boushey: Nun, jeder einzelne Staat hat bereits einen Plan, sein Puzzleteil zusammenzusetzen, um diese Ladenetze zum Laufen zu bringen. Das ist also eine Angebotsseite. Und auf der anderen Seite gibt es Steuergutschriften für Verbraucher. Wenn Sie also ein Auto kaufen, das auf der Liste steht, können Sie eine Steuergutschrift von bis zu 7.500 US-Dollar erhalten. Jetzt löst es beide Seiten dieses Problems.

Ryssdal: Können wir hier kurz über den Zeitrahmen sprechen, denn morgen früh wird keine dieser Ladestationen in Betrieb genommen, oder? Und der Verkauf von Elektrofahrzeugen boomt zwar, macht aber immer noch nur einen kleinen Bruchteil dessen aus, was wir tun. Es wird also grob gesagt Jahrzehnte dauern, bis sich die Investitionen der Biden-Regierung auszahlen. Anstatt Sie zu fragen, woher Sie wissen sollen, wann es gelingt – denn Sie werden Ihren Job verlieren, ich werde meinen Job verlieren und wir hoffentlich noch da sein –, wonach suchen Sie frühzeitig? Markermäßig?

Boushey: Nun, ich denke, wir sehen bereits große Fortschritte. Wir sehen einen wirklich starken Anstieg der Leute, die Elektrofahrzeuge kaufen, man sieht sie überall auf den Straßen. Ich bin durch ganz Kalifornien gefahren. Jedes Mal, wenn ich hinschaue, gibt es verschiedene Arten von Elektrofahrzeugen. Und es gibt jede Menge Ladestationen. Damit alles hilft.

Ryssdal: Obwohl viele davon nicht funktionieren. Ich möchte nur sagen, dass es für mich als Besitzer eines Elektrofahrzeugs ein wenig beunruhigend ist, oder? Es stehen also einige Reparaturarbeiten an.

Boushey: Das ist wichtig. Wie sich herausstellt, gibt es viele IT-Jobs.

Ryssdal:Haben Sie ein Elektrofahrzeug gemietet?

Boushey: Ich besitze beide ein Elektrofahrzeug und wir haben hier eines gemietet. Also ja, nein, super lustig. Aber wissen Sie, was wir insbesondere im ersten Jahr auch erwarten, ist, dass der Privatsektor aktiv wird und Investitionen tätigt. Und was wir gesehen haben, sind unglaubliche Neuinvestitionen in den Fertigungsbau. Sie sehen, dass die Kosten sinken, wissen Sie, zum jetzigen Zeitpunkt sind Sonne und Wind, oder Solarenergie, tatsächlich die günstigste Energieform, die Sie nutzen können. Wir suchen also nach all diesen Zwischenschritten, und ich denke, wir beginnen, viele davon zu sehen.

Ryssdal:All das fällt doch unter den Oberbegriff Industriepolitik, oder?

Boushey:Wir nennen es gerne Industriestrategie, aber ja.

Ryssdal: Fair genug. Ich denke, die Frage ist: Warum müssen wir eines haben?

Boushey:Denn ohne sie hätten die Unternehmen nicht die nötigen Investitionen in die Dinge getätigt, die für die US-Wirtschaft am wichtigsten sind.

Ryssdal:Das amerikanische Geschäft läuft gut, vielen Dank.

Boushey: Ich sagte, dass die Unternehmen nicht die nötigen Investitionen in die Dinge tätigen, die am wichtigsten sind. Wir haben gerade eine Pandemie durchgemacht, in der die Amerikaner nicht die Autos bekommen konnten, die sie wollten, weil wir aufgrund der Fragilität unserer globalen Lieferketten keinen Zugang zu Halbleitern hatten.

Ryssdal: Reden wir also kurz über diesen Präsidenten. Angesichts der Tatsache, dass Sie ein politischer Beamter und kein Wahlkampfbeamter sind, muss ich Sie fragen, wie die Öffentlichkeit darüber denkt, wie der Präsident mit dieser Wirtschaft umgeht. Und die kurze Antwort ist miserabel, etwa [36 %] stimmen in der jüngsten AP-Umfrage zur Leistung des Präsidenten zu. Und ich schätze, meine Frage lautet: Wenn die Wirtschaft gut ist – was wir hier festhalten wollen, richtig, die Arbeitslosigkeit auf dem niedrigsten Stand seit Generationen, die Inflation sinkt, die Wirtschaft wächst, die Wirtschaft gut ist – was müssen Sie tun, um sie zu überzeugen? öffentlich, dass das wahr ist? Weil es keine Resonanz hat.

Boushey: Zunächst einmal haben wir gerade eine globale Pandemie durchlebt, die den gewohnten Alltag für Arbeitnehmer, kleine und große Unternehmen auf den Kopf gestellt hat. Und wir haben gesehen, dass sich das auf die Preise auswirkt. Ich denke, es war psychologisch sehr beunruhigend für die Menschen im ganzen Land und auf der ganzen Welt. Was wir in den Daten sehen, ist, wie Sie gerade erwähnt haben, eine Reihe von Dingen: historische Tiefststände bei der Arbeitslosigkeit. Wir haben seit über 50 Jahren nicht mehr erlebt, dass die Arbeitslosenquote so lange so niedrig war. Und wir sehen auch, dass Arbeitnehmer berichten, dass sie sehr zufrieden mit der Arbeit sind. Meiner Meinung nach hofft der Präsident, dass die Menschen erkennen, dass ein Großteil davon auf die Entscheidungen zurückzuführen ist, die er getroffen hat, und auf seine Bereitschaft, über alle Grenzen hinweg zu arbeiten und sich, was wirklich wichtig ist, auf den Aufbau einer Wirtschaft von der Mitte aus zu konzentrieren.

Ryssdal: Ich möchte hier nicht kleinlich sein, aber ich hoffe, dass es nicht zu 270 Wahlmännerstimmen kommt, oder? Und Sie sind eine politische Person, kein Wahlkampfbeamter. Ich verstehe das. Und wenn du nicht dorthin gehen willst, werde ich es verstehen. Aber er steht vor der grundsätzlichen Herausforderung, den Menschen verständlich zu machen, für welchen Teil der Wirtschaft ihm Anerkennung zukommt.

Boushey: Nun, wissen Sie, ich sehe, dass diese Investitionen überall in den Vereinigten Staaten steigen, in roten und blauen Staaten. Die Menschen sehen auch, dass in ihrer Gemeinde Batteriefabriken entstehen. Sie sehen die Tatsache, dass sie einen Job haben, ihr Cousin hat einen Job, und sie sehen die Tatsache, dass die Preise von den Höchstständen, die sie zu Beginn des letzten Sommers erreicht hatten, gesunken sind.

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Kai Ryssdal:Boushey:Ryssdal:Boushey:Ryssdal:Boushey:Ryssdal:Boushey:Ryssdal:Boushey:Ryssdal:Boushey:Ryssdal:Boushey:Ryssdal:Boushey:Ryssdal:Boushey:Ryssdal:Boushey:Ryssdal:Boushey:Ryssdal:Boushey: